杨逸 王文华
据公布，整个震灾区倒塌的校舍达到6898栋。在公众对校舍倒塌提出质疑之时，四川省教育厅进行了初步调查和评估，将倒塌原因归纳为五点：地震超过了预计强度，校舍难以抵御，灾情发生在上课期间，学校建筑在抗震方面存在着设计缺陷等。（《南方日报》5月28日）
我不想讨论这样的评估能不能服众，因为影响建筑在地震中倒塌的因素很多、很复杂。只想说，强震中有挺立不倒的学校。如果校舍的建设都达到了应有的质量标准，一定不会有那么多死伤者。
谈及校舍的倒塌，很多人都会提起北川刘汉希望小学。这个农村小学原来是危房，是出身教师之家、当过教师后来又创办汉龙集团的刘汉出资建的新校。该公司全程参与了希望小学工程建设质量的监督管理。他们问建筑商：这个60万元的工程，你打算赚多少？建筑商回答：要赚10％，6万元。刘汉告诉建筑商：我另给你6万元，条件是你要把60万元全部都放到学校建设中去。
校舍建设过程中，汉龙集团严把质量关，一直采取甲方供应建材的方式，将材料质量的关口掌握在自己手里：用大厂的钢材，设计要求柱子有10根钢筋，一根也不许少；水泥、沙子的质量也经过严格筛选。当地政府的监管，也细致到位。有关部门负责人就曾用最原始的办法验收：用斧头用力砍下去，看混凝土是否经得住这一下。尽管这样，刘汉希望小学的工程造价，仍比公立学校低很多。另外，汉龙集团捐赠的北川县擂鼓中学汉龙教学大楼，同样在一片废墟中屹立不倒。
如果地震不可避免，而临震预报又是世界难题，那么给人们提供震不倒的房子，无疑就是守护生命的关键。在此，我们无意武断地将那些倒塌的校舍统统归为“豆腐渣工程”，但刘汉希望小学，却引发我们对现实的思考：该从废墟下无数生命的惨死中吸取怎样的教训，对那些偷工减料、不负责任的人员该如何处理？如何对其他地震带上乃至全国所有的学校，按照抗震的要求加固？如何规范建筑市场、保证工程质量、维护百年平安？在此，笔者建议：
一是国家建设部门迅速本着科学的精神收集相关资料。国务院总理温家宝24日上午在汶川映秀镇接受中外记者的联合采访时表示，将收集这次地震中倒塌的重要公共建筑，包括学校、医院、机关等的建筑资料，从这次地震灾害中总结经验，为日后重建提供科学依据。同时，收集资料，也是追究无良者的依据。造成240余名师生罹难的聚源镇中学，倒塌之后，裸露出“仅筷子般粗细”的钢筋，钢筋结构既细且疏，“整个坍塌的教学楼楼板沿立墙面齐刷刷地折断，只有一点钢筋连接着”，建筑质量存在问题几无疑问。收集和保管好这样的建筑资料作为将来问责的证据，让那些无良的承建商、失职的审查者，一一得到应有的惩罚，如此才算对得起泉下有知的罹难者。
二是借鉴日本国的做法，对中国地震带上的学校乃至全国所有学校落实防震加固措施。“学校是第一避难所”，所有的房子都可以倒，学校的房子不能倒——这是日本防震灾的一个基本原则。1923年的那一场日本关东大地震，导致了日本不少学校教学楼倒塌，学生集体遇难。当时的日本政府从中吸取了教训，以“学生的生命维系着国家未来”为最高原则，规定学校教学楼必须使用钢筋混泥土结构。四川大地震造成许多教学楼倒塌，众多学生遇难，这一消息给了日本政府极大的震惊。5月16日，日本内阁举行会议，专门讨论加快学校危房改造的进程。会议决定，由中央财政安排主要资金，争取在5年内完成全国4．5万栋公立中小学校校舍的补强施工。反观国内，截至2006年，我国农村中小学校舍危房率仍高达6．6％——也许一场大雨或大风就足以酿成惨剧。此次震灾，应该让我们觉醒，对各地学校进行质量排查和加固。
三是从体制上进一步规范建筑市场。刘汉小学的建筑质量得益于以下几个环节：出资人懂得建筑，出资人把关建筑材料质量，全过程监督建设过程，当地政府严格工程验收等。回过头来看我们的建筑市场，一座建筑物要有几方面集团从中获利：地方政府可获得土地拍卖资金及建筑营业税等可观收入；建筑商可以获得20％~50％的暴利；建筑材料供应商，与开发商勾结在一起，以次充好、以假乱真的现象经常发生；监理部门多为中介机构，受利益链的主宰，也不能完全维护消费者的利益。最终到消费者手中的房子是质次价高的产品。因此，要想彻底提高建筑工程质量，降低房价，必须从体制入手，进行一场建筑领域的革命，比如可以尝试由出资人自己选择建筑队伍，出资人全程参与监理，等等。
让所有校舍都成为最安全的地方，在下一次的自然灾难中，才能少一些生命无辜逝去的悲剧。
